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厚生労働科学研究(傷害保健福祉総合研究事業)罪を犯した障がい者の地域生活支援に関する研究 報告書
はじめに
本研究班では、罪を犯した又は犯しやすい障害者の地域生活の自立促進をどう図るかをテーマに、平成18年度から平成20年度までの3か年計画で研究に取り組みました。
 
累犯障害者とは、法務サイド(矯正・更生保護)と厚生労働(福祉)サイドの連携不足、あるいは福祉サービスの立ち遅れにより、支援の網(セーフティネット)からもれ、法の狭間に落ち込んだ存在といえます。
 
このような認識に立ち、矯正、更生保護、福祉の各分野の専門家が一堂に会した本研究では、5名の研究分担者のもと、それぞれの専門分野において様々な角度からの調査研究に取り組んでいただきました。お互いの専門用語の理解からはじまった研究は、時には激しい議論になったこともありましたが、3か年を経て、法務サイドでは福祉ニーズに応えるために矯正施設や更生保護施設へ社会福祉士等の配置、社会福祉士等の資格を有する保護監察官の配置、あるいはPFI刑務所内の特化ユニット(精神や身体に障害を抱える人の処遇を担当)の設置等、様々な改革に着手して出所後の進路を考えながらの処遇を強化していただくようになりました。厚生労働サイドでは「地域生活定着支援センター」「触法障害者地域移行支援事業」へと結実し、罪を犯した障害者の支援へ向けて大きな一歩を踏み出すことが出来ました。
 
その中でも、法務省矯正局、保護局などの本省のそれぞれの担当官の皆様、矯正施設(刑務所、少年院等)、保護施設等(更生保護施設、更生保護観察所)の担当官の皆様は、問題が発生するたびにすばやく担当者連絡会議を開いて問題を解決していただきました。深く感謝申し上げます。厚生労働省の担当官の皆様には、研究を前に進めるための応援や、必要なことで早く実践した方が良いと思えることなど行政の果たす役割について、確実に進めていただきました。
 
これらの方々をはじめ、本調査研究の実施にご協力いただいた方々に心から感謝申し上げるとともに、本報告書が罪を犯した障害者の支援のために活用されることを期待します。
 
研究代表者 田島良昭
 
冊子無料
(ただし発送料の負担をお願いいたします)
体裁 A4判 354頁
お申込み
罪を犯した障がい者の問題が世に問われて3年。福祉、矯正、更生保護の関係者によって進められた研究の集大成。 「地域生活定着支援センター(仮称)」に結びつくまでの、支援の「いま」と「これから」が分かる一冊。
報告書 目次
 
研究代表者報告(田島良昭)
     
 
わが国の矯正施設における知的障害者の実態調査と諸外国の文献調査(藤本22グループ)
刑事施設及び少年院における知的障害者の実態調査
英国における若年犯罪者間の知的障害者の実態調査研究について(三井英紀)
アメリカ合衆国における精神遅滞犯罪者の処遇(鮎田実)
オーストラリアにおける知的障害者と刑事司法制度(藤本哲也)
オーストラリアにおける知的障害者と犯罪の被害(藤本哲也)
オーストラリアにおける知的障害犯罪者対策(藤本哲也)
ニュージーランドにおける罪を犯した知的障害者処遇の動向(綿貫由実子)
     
 
触法等の障害者の社会復帰における更生保護と福祉等の連携に関する現状と課題(清水研究グループ)
更生保護の概要
更生保護と触法知的障害者との関わり
触法知的障害者の受け入れに関する更生保護施設の実態調査結果及びその課題について
知的障害等を持つ少年院在院者の社会復帰に関する諸問題
     
 
虞犯・触法等の障害者を取り巻く司法と福祉の実状(山本研究グループ)
障害者が被告人となった場合の刑事裁判の実態
みずき福祉会における事例と課題
横浜市における虞犯・触法等の障害者への福祉政策
和歌山県福祉事業団の取り組み
更生保護施設の実践事例
     
 
現行制度における虞犯・触法等の障害者の地域生活支援の現状と課題(高橋研究グループ)
社会福祉施設における罪を犯した知的障害者への支援内容に関する研究
東北地区における矯正・更生保護事業施設での知的障害者への支援内容に関する研究
社会福祉施設における罪を犯した知的障害者の支援内容に関する事例研究
救護施設におけるこれまでの罪を犯した知的障害者の受け入れ状況と支援及びその課題の検証
矯正・更生保護施設との連携による罪を犯した障害者への支援について
相談支援事業所における罪を犯した障害者の相談・支援の状況調査と課題の検証
     
 
現行制度における虞犯・触法等の障害者の就労と地域生活の現状と課題(酒井研究グループ)
3か年のモデル事業における受け入れ調整について
社会福祉法人南高愛隣会(コロニー雲仙)における罪を犯した障害者受け入れの処遇プログラムと分析
全国の知的障害者施設における罪を犯した、又は反社会的行動のある人達の実態調査(平成19年)
全国の知的障害者施設における罪を犯した、又は反社会的行動のある人達の処遇調査(平成20年)
判定機関の立場を振り返って
 
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